COP26: Iberdrola en la Cumbre del Clima 2021

La Conferencia de las Partes o COP es el órgano supremo de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), un tratado que establece las obligaciones básicas de los 196 estados (o partes) y la Unión Europea para combatir el cambio climático. Se firmó en la Cumbre de la Tierra de 1992 y entró en vigor en 1994. Desde entonces, todos los años se celebra una COP para revisar el estado de su implementación y proponer, evaluar y aprobar otros instrumentos que apoyen su instauración.

Las partes son los estados miembros de la CMNUCC y la Unión Europea —actualmente, unos 200 países—, que participan a través de sus jefes de Estado o de Gobierno o, en su nombre, los ministros. Además de las partes, en la COP pueden estar presentes como observadores representantes de empresas, organizaciones internacionales, grupos de interés o asociaciones.

La COP reúne a gobiernos de todo el mundo con miles de científicos, empresarios, representantes institucionales y ONG para anunciar nuevos compromisos climáticos y avanzar en las negociaciones sobre cambio climático, con el objetivo de hacer operativos todos los puntos del Acuerdo de París. Se trata, por tanto, de una cita ineludible en la agenda climática global.

Desde 1995, se han llevado a cabo 25 COP. La primera tuvo lugar en Berlín y, desde entonces, se han convocado en distintas ciudades de Europa, América, África y Asia. Bonn (Alemania) ha acogido varias COP por ser la sede de la CMNUCC.

La COP26 se celebra en Glasgow (Reino Unido) del 1 al 12 de noviembre de 2021, concretamente en el Scottish Event Campus (SEC). Inicialmente, la 26.ª Conferencia de las Partes estaba prevista para noviembre de 2020, pero la CMNUCC decidió aplazarla a 2021 debido a la pandemia de COVID-19.

Glasgow ha sido elegida como sede de la Cumbre del Clima por su compromiso y trayectoria con la sostenibilidad. La ciudad escocesa se ha propuesto ser neutra en carbono en 2030 y aspira a convertirse en una de las ciudades más verdes de Europa gracias a su campaña Sustainable Glasgow. Además, ocupa la cuarta posición en el índice Global Destination Sustainability Index.

Reino Unido preside la COP26, en asociación con Italia. Es la primera vez que el país británico acoge una Conferencia de las Partes, en reconocimiento a su liderazgo en la lucha contra el cambio climático.

Reino Unido ha reducido sus emisiones más de un 40 % desde 1990 y es el mayor productor de energía eólica marina del mundo. Fue la primera gran economía en aprobar leyes para alcanzar la neutralidad en carbono y ha anunciado planes para duplicar su financiación climática internacional y movilizar apoyo para los países en desarrollo. El país, que cuenta con un Plan Ambiental a 25 años para abordar los principales problemas medioambientales actuales —la calidad del aire, la recuperación de la naturaleza, la reducción de residuos y la eficiencia de los recursos—, pronostica que, hasta 2030, su economía baja en carbono crecerá cuatro veces más rápido que el resto de la economía mundial.

La COP26 reúne a más de 30.000 delegados —incluidos jefes de Estado, expertos en clima, empresas y activistas— para acordar un plan de acción coordinado que permita el cumplimiento de los objetivos fijados en el Acuerdo de París: mantener el aumento de la temperatura global muy por debajo de los 2 °C y avanzar hacia escenarios climáticos y energéticos que contribuyan a limitarlo a 1,5 °C. Para ello, se reclama a los países que adopten un enfoque ambicioso a la hora de renovar sus compromisos climáticos o NDC (contribuciones determinadas a nivel nacional).

El lema de la COP26 es Uniendo al mundo para hacer frente al cambio climático, haciendo hincapié en la importancia de la cooperación internacional para abordar el cambio climático.

Del 30 de septiembre al 2 de octubre de 2021 tuvo lugar en Milán (Italia) la llamada Pre-COP, una reunión preparatoria a la que asistieron entre 35 y 40 países, representantes de la Secretaría de la CMNUCC, los presidentes de los órganos subsidiarios de la Convención y una serie de grupos de interés que juegan un papel clave en la lucha contra el cambio climático y la transición hacia el desarrollo sostenible. El evento proporcionó un entorno informal para discutir e intercambiar puntos de vista sobre algunos aspectos políticos esenciales de las negociaciones posteriores.

Previamente, del 28 al 30 de septiembre, también en Milán, se llevó a cabo la Cumbre de la Juventud, que agrupó a casi 400 jóvenes de entre 18 y 29 años procedentes de los 197 países miembros de la CMNUCC para elaborar propuestas concretas sobre temas que afectan a las negociaciones de la Pre-COP de Milán y la COP de Glasgow. Bajo el título Juventud por el Clima: Impulsando la ambición, el encuentro contó con dos días dedicados a los grupos de trabajo y una última jornada de discusión entre los jóvenes delegados y los ministros asistentes a la Pre-COP26.